EXPENDEDORES RECLAMARON QUE YPF SE HAGA CARGO DE LAS ESTACIONES BLANCAS PERO EL GOBIERNO RESPONDIÓ QUE NO PUEDE INTERVENIR EN UNA COMPAÑÍA DE SOCIEDAD MIXTA

República Argentina, 02 de noviembre de 2021

Sra.

Subsecretaria de Hidrocarburos

Sec. de Energía de la Nación

Ing. Maggie VIDELA OPORTO

P R E S E N T E

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De nuestra mayor consideración:

                                                           Por la presente, agradecemos su predisposición a nuestro reclamo de ser escuchados ante la situación planteada en la reunión del 14 de Octubre próximo pasado,  la que mantuvimos con el   Director de Refinación y Comercialización, Sr. Daniel Rigau,  quien nos manifestara su asombro atento a que:  éramos el primer grupo de estacioneros que planteábamos el tema de la renta, del desabastecimiento de combustibles y de la asimetrías existentes en la relaciones contractuales entre las estaciones de bandera y las petroleras.-  Dicho funcionario, además NOS ASEGURÓ  que su dirección es incompetente para actuar en este tipo de situación, dejando a salvo la posibilidad  de asistir ante  la Secretaría de Comercio.-

                                                            Nuestro universo de estaciones que tiene un altísimo índice de  transparencia fiscal, con costos laborales, de mantenimiento, de reposición muy  importantes, y  se conforma de: * estaciones de bandera (con contratos de suministro con las respectivas petroleras, quienes además deben soportar  los costos del marketing, cánones, etc., etc.) y las * estaciones blancas (que deben  abastecerse del mercado mayorista pero -que al igual que las otras- deben cumplir con todas las exigencias y normativas para estar habilitadas a pesar de estar en los  más recónditos lugares de nuestra Argentina donde la presencia de las primeras es prácticamente nula, porque “no les cierran los números”).-  

                                                           La condición de las estaciones es un problema de larga data que  tiene su génesis en  el gobierno  anterior (2015/2019)  donde -al igual que hoy- se planteó el congelamiento de precios que provocó: 1°) el aumento  de precios desmedidos en el canal mayorista,  cuya principal consecuencia es la salida de mercado de las estaciones blancas;   2°)  el giro de la demanda hacia las estaciones de bandera a las que las petroleras responden con el consecuente “cupo”; todo lo anterior provoca presión sobre el precio de surtidor y el desabastecimiento tanto de unas como las otras y las lleva  a graves riesgos de desaparecer, atento a que la única forma  de subsistir que hemos tenido durante estos 20 meses de pandemia, ha sido a través del  consumo de nuestros capitales de trabajo (fondos de maniobras para emergencias como cualquier repuesto o refacción de  maquinarias como surtidores, compresores, stock de combustibles, etc.)  lo que provoca el endeudamiento fiscal, bancario, etc. que desencadena nuestra debilitada y calamitosa situación actual. -

                                                           Ante tal problemática de aqueja al sector minorista –último eslabón de la cadena de comercialización de los hidrocarburos desdeñado y descuidado-, queremos hacerle conocer una serie de temas cruciales que requieren su inmediata atención, a saber:

-          RENTABILIDAD:

Debemos entender este término de manera correcta. En una situación normal, no ya de prosperidad económica del país, en especial del sector que representamos, rentabilidad es el margen de ganancias de la resultante de todas las ventas menos los gastos.

En el caso que nos ocupa y en la actual situación, debe entenderse como tal a la ecuación que nos permita mantener nuestros establecimientos vivos, sostener la fuente de empleo de nuestros colaboradores, la supervivencia de la empresa erigida en toda una vida de trabajo y el medio de vida lícito de nuestras familias.

Durante los seis últimos años, el sector viene descapitalizándose a pasos agigantados, en gran medida por las políticas desacertadas de la administración 2015/2019, la que produjo una transferencia lisa y llana de recursos hacia sectores concentrados, más precisamente hacia las empresas petroleras.

Alegrarse al afirmar que las ventas están normalizándose a niveles prepandemia (basándose en mediciones de alta frecuencia) y pretender conformar al sector de las Estaciones de Servicios, no es más que una acción dilatoria, es “consuelo de tontos”. Es ignorar, que además de los descalabros ocasionados por Aranguren y su troup (que generaron que nos despojáramos de nuestras reservas de maniobras y reducirnos a un mínimo de capital), se nos dio el golpe gracia, con las medidas posteriores a las PASO de 2019.- 

Todo lo anterior fue agravado por la cuarentena resultante del COVID-19, donde a pesar de haber recibido alguna ayuda, SOLO del ESTADO NACIONAL, como el caso de los ATP (solo durante los primeros meses) y moratorias fiscales (vencida el 30.06.2020 y reabierta recién luego de 16 meses de tener que afrontar sus intereses-, las ASPO y DISPO nos sumieron en un proceso que derivo en endeudamientos masivos y “destrucción del capital de trabajo”, todo persiguiendo la ilusión del pleno empleo y de sostener condiciones comerciales exigidas por las Petroleras como si nada hubiera pasado.

-          ABASTECIMIENTO:

El congelamiento de los precios al público, genera que las empresas petroleras en su gula insaciable, vean atractivos otro tipo de negocios. Pese a la producción récord que se viene alcanzando (récord que no es otra cosa que volver a niveles de producción prepandemia) establecen “cupos” y “retacean el abastecimiento”, con el consiguiente deterioro de las ventas, que no hace otra cosa más que agravar la situación y la ya mencionada presión sobre el precio del surtidor.

-          RELACION PETROLERAS EESS

Estamos sometidos (en el mejor de los casos)  a un relacionamiento con las Empresas Petroleras a través de “contratos de adhesión”, a través de la cual aceptamos las condiciones discrecionales de las petroleras que explican una perdida de derechos constante al punto tal que el margen NO resulta incluido en el marco contractual y si un conjunto de cargos, que operan en combo y que han ido erosionando la renta bruta de nuestro eslabón, es el caso de los planes comerciales, planes de Marketing anuales, fees de Minimercados, Canon de GNC, tarjetas de red que implican la penetración de las petroleras en el mercado minorista, etc.

Respecto de la integración vertical sorprende la inacción del Estado, ya que esto es algo que fue prohibido en la mayoría del mundo, por fomentar prácticas oligopólicas, por proponer competencias desleales, por catalizar programas comerciales tan absurdos que muchas veces distorsionan el verdadero precio del combustible.   

-          ASIMETRIAS ENTRE ESTACIONES DE BANDERA Y ESTACIONES BLANCAS:

Son diversas las asimetrías e injusticias que se operan, pese a que las exigencias que impone el Estado, es exactamente igual para una “estación de bandera” como para una estación que no la tiene, es decir las “estaciones blancas”. Ejemplo de esta lisa y llana discriminación, es el congelamiento de precios minoristas y la liberación de los precios mayoristas, con lo que literalmente dejan a éstas últimas fuera de mercado, ya que deben adquirir los combustibles para la reventa, casi al mismo precio que las de bandera lo ofrecen en boca de surtidor, esto anterior es un acto de desaprovisionamiento de producto materializado con flagrancia y dolo.

Ante esta situación, los clientes dejan de abastecerse en la estación blanca y recurren a las de bandera, con lo que éstas aumentan sus ventas, pero, como a las petroleras no les interesa vender al precio de congelamiento, les retacean sus entregas, fijan cupos y desabastecen a sus propias estaciones de la red… una matriz de funcionamiento que se repite históricamente y termina SIEMPRE con precios superiores en los surtidores.

CONCLUSIONES:

Es menester que el Estado comience a ser coherente con su propio discurso.  Éste no puede ser proteccionista e intervencionista con los más débiles y asegurar las más ventajosas condiciones de libre mercado a los poderosos, a los que, a su vez, subsidia, garantiza rentabilidad, les otorga regímenes de promociones impositivas, brinda facilidades e incluso financia sus inversiones. Resulta imperativo una Política de Hidrocarburos diferente a la de la gestión anterior, en la cual se orientaron esfuerzos en favor de petroleras privadas, los subsidios lógicos para una petrolera Estatal. El resto de las variables de dicha política, no tendrán diferencias significativas si se permiten definiciones de librepensadores como el director de Refinación y Comercialización actual.

PETICION URGENTE:

                                        Por todo ello es que solicitamos enfáticamente:

- se rectifique el rumbo gestionando sin dilación (dada la situación de emergencia) una mesa de negociación entre Petroleras y EESS con el objeto concreto de llevar los márgenes brutos a valores sensatos, que permitan sostener la red comercial basados en ventas promedios reales.  

            - se avance rápidamente hacia la regulación de los contratos que definen la relación entre empresas petroleras y estaciones de servicio

                                                    Sin otro particular, le saludamos atentamente.-